6月2日，人民银行、外汇局举行新闻宣布会，解读国务院常务聚会会议部署有关扎实稳住经济的金融政策。

今年二季度以来，由于疫情多点散发，市场主体特别是中小微企业、部门行业和群体受到较为严重的攻击，对政策支持的需求更迫切。在前期事情的基础上，国务院近日出台《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，提出六个方面33项具体政策，其中钱币金融政策主要是5项，另有其他配合性政策11项。一揽子钱币金融政策凭据“稳存量、扩增量、降成本、促开放”的总体思路，强化政策引导，发挥市场作用，实时精准惠及受困的群体和重点领域，助力稳住经济大盘。

在实施钱币信贷政策时注重掌握好几个原则：一是在稳定经济增长的同时，有利于经济恒久可连续生长。二是在稳定经济增长的同时，保持就业稳定、价钱稳定和国际收支平衡。三是在稳定经济增长的同时，指导金融机构坚持市场化和审慎经营，有效防范金融风险。

增强信贷总量增长稳定性

对本次出台的一揽子钱币金融政策主要是几个方面：

一是聚焦市场主体。勉励对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款以及受疫情影响的小我私家住房与消费贷款等实施延期还本付息政策。加大对地要领人银行发放的普惠小微贷款的激励强度，凭据余额增量的2%给予激励。同时，创新优化商业汇票、应收账款融资、融资担保、专项金融债等手段，加大对小微企业融资的支持力度。

二是聚焦有效投资。连续引导金融机构增强信贷总量增长的稳定性，通过建设政银企对接机制，加大对水利、交通、能源等基础设施建设和重大项目等重点领域的信贷支持。

三是聚焦降低融资成本。深化LPR革新，发挥LPR的指导性作用，发动企业贷款利率稳中有降。督促指导金融市场基础设施全面梳理收费项目，对民营企业债券融资交易用度能免尽免。

四是聚焦重点领域。用好结构性钱币政策工具，加大对交通物流、粮食能源宁静、科技创新、工业链供应链稳定等重点领域的金融支持。

五是聚焦对外开放。支持切合条件的高新技术和专精特新企业开展外债便利化额度试点，富厚外汇市场产物，提高企业汇率避险能力，进一步优化便利境外机构投资者投资中国债券市场。

延期还本付息政策受益面扩大

本次提出的延期还本付息政策主要有以下几个特点：

一是政策支持的力度更大。延期支持工具到期后，经国务院批准，今年起凭据市场化方式接续转化为普惠小微贷款支持工具，对切合条件的普惠小微贷款余额增量的1%提供资金激励，这其中就包罗了延期还本付息带来的贷款增长。近期，为应对新一轮的疫情攻击，国常会决定将资金支持的比例从1%提高到2%，进一法式动金融机构积极性，同时明确对延期贷款坚持实质性风险判断，不光独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信纪录。

二是注重发挥银行的主动性。本次政策明确商业银行凭据市场化原则与受困主体自主协商，对今年年底前到期的贷款实施延期还本付息。要求银行提前联系企业，主动对接延期需求，努力做到应延尽延。

三是政策受益面扩大。这次的政策支持工具明确增加了受疫情影响严重的货车司机等人群，将货车司机贷款、商用货车消费贷款以及小我私家住房、消费等贷款纳入了延期规模。

四是创新支持方式。目前，约有六成的货车贷款发放主体是汽车集团财政公司、汽车金融公司和金融租赁公司。这三类非银金融机构积极响应延期还本付息政策，但这也可能会对他们造成一定的流动性压力，为解决他们的后顾之忧，人民银行实时引导三类机构创新推出货运物流主题金融债券，用于向货车车主和相关物流企业提供贷款延期还本付息和接续、新增投放资金的支持，保障他们更好落实政策。

外汇市场总体保持稳定

今年以来，受美元大幅度走强的影响，非美元钱币普遍下跌。人民币和全球主要钱币相比力为稳健，近日另有所升值。前5个月，美元指数上涨了6%左右，欧元、日元、英镑对美元汇率贬值幅度划分在6%到10%左右，在岸人民币对美元汇率贬值或许4%左右。其中，5月17日以来，人民币汇率总体升值2%左右。

人民币资产在许多方面仍具有较强的吸引力。一是投资回报稳定。我国经济高质量生长，国际收支结构比力稳健，人民币币值相对稳定；二是人民币资产具有相对独立的行情走势，是疏散投资风险很是好的选择；三是人民币资产能够较好地满足投资者资产配置需求，近年来，境外央行和追踪国际指数的相关资金对人民币资产的配置明显上升，近期，国际钱币基金组织（IMF）将特别提款权中人民币权重提高到12.28%，充实反映了国际社会对中国经济和金融市场生长的认可和信心。此外，无论从人民币在全球外汇储蓄中2.79%的占比来看，照旧从海内股票市场和债券市场中外资3%到5%的占比来看，境外投资者进一步增持人民币资产另有很大提升空间。

提升贸易投融资便利化水平

人民银行精准施策增强对外贸外资企业的支持力度，着力解决外贸外资企业的“急难愁盼”问题。一是《关于做好疫情防控和经济社会生长金融服务的通知》专门针对促进外贸出口生长提出了政策举措，包罗提升贸易便利化水平、便利企业开展跨境融资、优化外汇和跨境人民币业务治理流程、加大出口信用保险支持力度等多项措施。二是会同商务部、外汇局出台了支持外贸企业提升汇率风险治理能力相关政策，提出资助企业树立汇率“风险中性”理念、完善汇率避险产物服务、建设对接机制精准服务中小微外贸企业等措施。三是会同证监会、外汇局宣布通告，凭据“一套制度规则、一个债券市场”原则，进一步便利境外机构投资者投资中国债券市场，统一资金跨境治理，为境内外投资者提供越发友好、便利的投资情况。近期，外汇局也出台了促进外汇市场服务实体经济有关措施，同时在部门区域开展高新技术和专精特新企业跨境融资便利化试点。

人民银行连续优化跨境贸易投资人民币结算情况，主要做了以下几方面的事情：取消外商直接投资业务相关专户治理要求，便利外商投资企业境内再投资；稳步开展结算便利化试点，勉励银行简化结算流程，为优质企业提供便捷高效的跨境人民币投融资服务；支持银行“因企施策”满足外贸企业汇率避险需求。人民币结算规模稳步扩大。

在提升贸易投融资便利化水平上，外汇局接纳了一系列新举措。一是优质企业贸易外汇收支便利化政策实现了全国笼罩。二是跨境贸易新业态结算便利化惠及更多市场主体。例如，引导银行和支付机构为跨境电商提供高效便捷的结售汇和资金收付服务。部门银行将跨境电商结算手续费降至2‰，基本实现了境外资金实时到账。同时，优化市场采购贸易结算流程。今年以来，备案商户在线自助治理收结汇约占70%，惠及中小微商户8万余家。三是进一步提升外债业务便利化水平。跨境融资便利化试点区域增至17个，笼罩全国80%的高新技术和专精特新企业，原来9个区域便利化额度提高到等值1000万美元

促进房地产市场平稳康健生长

近期以来，已有多个都市在国家房地产市场长效机制的框架下，因城施策，结合当地房地产市场形势，接纳了一系列措施，优化完善房地产政策。人民银行也会同银保监会将全国层面首套住房小我私家住房贷款利率下限下调20个基点，即从LPR降为LPR减20个基点。5月20日，人民银行引导5年期以上LPR下行了15个基点。人民银行接纳的这些措施有利于减轻居民家庭房贷肩负，也有利于促进消费、投资和宏观经济大盘。

下一步，人民银行将继续坚持屋子是用来住的、不是用来炒的定位，凭据探索新生长模式的要求，因城施策实施好差异化住房信贷政策，更好满足购房者的合理住房需求，稳妥实施好房地产金融审慎治理制度，加速完善住房租赁金融政策体系，促进房地产市场平稳康健生长。